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发布时间:2022-02-23
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365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市纪委监委
永葆自我革命精神 推进清廉365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗建设
以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次
党代会胜利召开
——在中国共产党365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市第五届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
(2022年2月18日)
袁 洪
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第二次全体会议上的工作报告
(2022年2月18日)
袁 洪
同志们:
我代表中共365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市第五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
一、2021年工作回顾
一年来,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察组织自觉从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持之以恒正风肃纪反腐,推动全市纪检监察工作高质量发展取得新的明显成效。
(一)旗帜鲜明讲政治,“两个维护”政治自觉进一步增强。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,协助市委扎实开展党史学习教育和“三大活动”〔1〕,深入开展向周永开同志学习活动,引导党员干部传承红色基因、汲取奋进力量。紧扣党中央和省委、市委决策部署执行落实情况,跟进监督、精准监督、全程监督,开展监督检查455次,督促问题整改4021个;督促处理中央环保督察组移交问题信访件166件,问责3件13人。把严的纪律规矩贯穿市、县换届全过程,换届期间回复党风廉政意见1696人次,其中暂缓或否定性意见27人次;会同组织部门全覆盖开展换届纪律教育、明白卡发放、市县“三会”现场督导,推动全市换届风清气正、目标圆满实现。
(二)坚定不移强震慑,“三不”一体成果进一步凸显。坚持纪法情理贯通融合,精准运用监督执纪“四种形态”4920人次,各形态占比67.4%、26.8%、2.6%、3.2%,结构进一步优化。保持惩贪治腐高压态势,处置问题线索2984件,立案1285件(县处级干部29件),处分1569人,移送司法55人。配合开展政法队伍教育整顿,政法系统主动投案153人、处理453人,“自查从宽”147人。常态开展扫黑除恶“打伞破网”,处理42人,追赃挽损4.62亿元。协助市委市政府开展招投标领域突出问题专项整治,立案38件、处理88人,移送司法2人。开展“4+2”重点行业领域〔2〕突出问题系统治理,查处问题387个,处分215人,移送司法16人,追缴退赔3200万元。落实容错纠错、澄清正名、回访教育等机制,对失实检举控告公开反馈60件,澄清正名14人。审慎稳妥办理申诉案件5件。综合信息查询平台省级试点项目正式开通运行。深化以案促改、以案促建,督促部门(单位)开展警示教育12次,完善相关制度300个。启用365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市党风廉洁建设法纪教育基地,推出学党史、强警示、党政主要领导上廉政党课“2+1”铸魂行动,126个单位万余人受到教育。持续优化“清廉365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗”公众号及网站,推出“喜迎党代会国庆红廉行”“一廉四季”等视频音频节目38期,成功举办领导干部家属家风教育及市县乡村党风廉政建设成果巡展,巩固发展崇廉尚实浓厚氛围。
(三)锲而不舍纠“四风”,作风建设成果进一步巩固。紧盯“关键少数”,点对点向“一把手”发出《重点工作提示函》《工作提醒函》等30余份,督促“关键少数”履职尽责,带动“绝大多数”抓实抓细。对“四风”问题露头就打、反复敲打,紧盯重要节点发送廉政短信57万条,正风肃纪督查发现并整改问题298个;查处违反中央八项规定精神问题293个,处分313人。开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”,督促新制定制度127个、修订183个、废止113个。从严整治形式主义、官僚主义,严格落实中央、省、市为基层减负的各项工作要求,查纠问题171个,处分182人。深入排查梳理“吃公函”问题,督促345名党员干部主动说清问题,发现并整改问题616个。开展优化营商环境“清淤护航”专项行动,查处262人,帮助市场主体解决问题121个、涉及7036万元,推动营商环境明显改善。
(四)对标对表抓落实,巡察“利剑”作用进一步彰显。积极配合省委巡视组开展政府采购专项巡视、新冠肺炎疫情防控巡视“回头看”、森林草原防灭火机动巡视、粮食购销领域专项巡视巡察,配套启动“纪委书记盯粮库”行动,省委巡视反馈的15个方面76个问题,已整改53项,23项正在加快推进;交办的19件线索,已处理5件11人,立案8件、加快办理6件。全面完成对111个市级部门(单位)的巡察工作,实现四届市委巡察全覆盖。科学谋划五届市委第一轮巡察,对10个部门(单位)开展招投标领域专项巡察暨巡视整改专项巡察,发现问题184个,移交问题线索29件。健全完善市委市政府分管(联系)领导参加被巡察党组织巡察整改专题民主生活会、巡察整改报告“4+X”会审机制〔3〕,推动巡视巡察整改落实见效。
(五)动真碰硬解难题,群众获得感、满意度进一步提升。创新试点开展党风廉政建设法规执行情况审计、村级监督“统派统管”〔4〕、派出乡镇片区纪检监察组、县乡村纪检力量交叉整合等,推动基层监督从“有形”走向“有效”。强化对惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查,查处群众身边腐败和作风问题987件1828人。深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题66个,处分74人,推动已发现脱贫攻坚积压存量问题线索全部清零。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展“我为群众办实事”、整治“群众最不满意的10件事”活动,督促召开诉求办理反馈“院坝会”1.9万场、解决群众诉求16万条。深入开展“千名纪检监察干部进万家”活动,全市纪检监察干部走访群众1.7万户,解决群众问题4200个。通过“一卡通”阳光审批5.4万人次,累计发放资金93.97亿元,拦截不合规资金1.4亿元。全市开播“阳光问廉”17期,曝光问题40个,处理党员干部139人、问责党组织3个,一大批群众身边急难愁盼问题得到解决。
(六)从严从实抓队伍,自身能力素质进一步提高。市纪委常委会带头加强政治建设,把学习习近平总书记最新讲话、重要指示批示精神作为第一议题,带头做到“两个维护”;深入开展党史学习教育和“三大活动”,组织各类学习84次,开展主题讨论31次,着力提高全系统政治判断力、政治领悟力、政治执行力。依托“巴渠清风”大讲堂、业务技能大比武、以案代训等方式,扎实开展全员培训。严格履行集体决策、请示报告、审核审批等程序,积极推进市监委向市人大常委会报告专项工作。建立委机关半月例会制度和半月“红黑榜”制度,学纪学法、通报情况、安排工作,督促全系统干部争先竞位。坚持“刀刃向内”,定期排查反映纪检监察干部问题线索,全年谈话函询纪检监察干部14人(次),立案查处2件2人,书面诫勉1人,形成严之又严的氛围。
一年感恩奋进,一张圆满答卷!一年来,市纪委按照省纪委监委和市委工作部署,抓大事、办实事,成绩有目共睹、可圈可点:一是谋好科学蓝图,形成了以清廉365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗建设为目标,以“五大工程”〔5〕为统揽的纪检监察“557”工作布局,推动全市纪检监察工作形成系统化集成、项目化落实的格局。二是配优坚强班子,圆满完成市、县纪委换届任务,市、县纪委班子成员经验能力相长,平均年龄43.3岁、下降1.5岁;大学及以上学历占比首次达到100%,实现了选出结构优、功能强的好班子目标。三是擦亮全国标杆,周永开同志被授予“七一勋章”和“全国道德模范”等荣誉称号,大力学习宣传离休纪检监察干部周永开同志,积极支持拍摄电影《周永开》。四是发展严的态势,坚持严的主基调不动摇,实现留置人数、移送司法人数“双增长”,查办案件数、接受检举控告类信访数“双下降”,追逃防逃人数全省第一,强震慑、零容忍的高压态势不断发展。五是巩固争先形象,“千名纪检监察干部进万家”活动、乡村振兴专项监督等10余项工作受到市委市政府肯定;市纪委监委机关被评为全省脱贫攻坚先进集体、扫黑除恶专项斗争先进单位;社会评价群众满意度全省排名首进前十,实现历史性突破。这些成绩充分说明:市第五次党代会明确的以“五大工程”为统揽的纪检监察“557”工作布局是正确的、科学的;全市纪检监察队伍是一个能干事、善干事、能干成事的战斗集体;全市纪检监察工作充满希望、党风廉政建设和反腐败工作必将取得更大胜利!
在总结成绩的同时,也要清醒看到,全市反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须保持定力韧劲,把严的主基调长期坚持下去。从形势任务看,管党治党不严不实问题依然存在,腐败存量不少、增量仍在发生,形式主义、官僚主义及“四心”作风问题仍未根除,不担当、不作为及破坏营商环境问题仍未根治,正风肃纪反腐任重道远。从群众期待看,基层党员干部“优亲厚友”“吃拿卡要”“冷硬横推”等现象禁而未绝,群众身边腐败和不正之风问题仍然“量大面宽”,群众满意度还有待提升。从自身履职看,站位不高、基础不牢、能力不强、结果不优等问题不同程度存在,跑风漏气、口大气粗等不严不实现象还时有发生。这些问题,一定程度影响了全市纪检监察工作高质量发展,必须高度重视、靶向施策,切实加以解决。
二、2022年工作要求
十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届六次全会、市第五次党代会、市委五届二次全会,为推动全市纪检监察工作高质量发展提供了正确指引、明确了具体要求。全市纪检监察组织要深入贯彻这些部署要求,提高政治站位、把握内在要求,守正创新、勇毅前行,以开局就冲刺、起步就快跑的全新姿态,实施纪检监察“五大工程”,推进清廉365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗建设,努力推动全市纪检监察工作开新局、创新高。
(一)坚持高点站位,聚力“自我革命”强担当。勇于自我革命,是我们党区别于其他政党的显着标志,是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。纪检监察机关作为党进行自我革命的重要力量,必须牢牢把握习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,充分认识“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践”历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,知责于心、担责于身、履责于行,切实把坚定拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)坚持抓铁有痕,笃定一张蓝图干到底。市第五次党代会明确的以“五大工程”为统揽的纪检监察“557”工作布局,是历届市纪委成功经验的系统集成,是经过实践证明的科学路径,全市纪检监察组织和纪检监察干部必须聚焦聚力,久久为功。“五大工程”相互联系、互为依托,是一个有机整体、长期任务,既要统筹安排、协同推进,也要重点突出、分步实施。2022年要抢抓省纪委大抓基层的历史机遇,以“筑底强基”工程为重点协同推进“五大工程”,以点带面推动全市纪检监察工作全程高质量、全面高质量。
(三)坚持办案引领,保持严的主基调不动摇。反腐败是最彻底的自我革命。永葆自我革命精神,必须通过高质量查办案件,保持对腐败的压倒性力量常在。全市纪检监察组织要牢固树立“三不”一体、重在“一体”,以查办案件贯穿联通“三不”一体的工作理念,以案件为主线打通纪检监察工作全过程,从立案开始,就统筹谋划以案促教、以案促改、以案促建,推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力;突出精准就是保护,精准研判、精准打击、精准处置,倡导线索处置无感化,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一;坚持人人都是办案人员,各司其职、各负其责,推动“三不”一体取得更多制度成果和更大治理成效。
(四)坚持创先争优,始终踔厉奋发争一流。取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下!做好纪检监察工作,必须保持“争一流、创一流、成一流”的斗志,才能不断开创新局面、赢得新胜利。全市纪检监察干部要坚持原则、敢于斗争,坚定不移正风肃纪反腐,当好党和人民的忠诚卫士。要真抓实干、埋头苦干,把所有的心思用在聚精会神谋工作上,把所有精力用在心无旁骛干事业上,推动工作干在实处、走在前列。要自尊自爱、当好表率,像爱惜眼睛一样爱惜形象,像珍惜生命一样珍惜荣誉,坚持实事求是、严守权力边界、带头遵规守纪,进一步巩固可亲可信可敬良好形象!
同志们,干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。只要我们拿出夙夜在公、只争朝夕的工作干劲,咬定青山不放松、一张蓝图干到底,全市纪检监察工作一定能够在新征程上一往无前,创造出无愧于党和人民、无愧于伟大时代的业绩!
三、2022年主要任务
2022年,将召开党的二十大和省第十二次党代会,也是全面落实市委“157”总体部署、推动纪检监察“557”工作布局的开局之年。做好今年纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神,坚定扞卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,深化“三不”一体推进,坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,以实施“筑底强基”工程为重点统筹推进“五大工程”,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加快清廉365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗建设,推动营造积极健康经济环境、国泰民安社会环境、风清气正政治环境,为打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点提供坚强保障。
(一)抓大事、保落实,在强化政治担当上有新作为
强化思想政治引领。以迎接党的二十大为主线,督促各级党组织和党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,常态跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,准确把握“十个明确”的内涵要义,推进党史学习教育常态化,巩固拓展学习成果,引导督促全市党员干部增强历史主动,坚定历史自信,牢记初心使命,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
提升政治监督质效。紧扣习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署,万达开川渝统筹发展示范区建设、推动绿色低碳优势产业高质量发展、加快建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区等大事要事,持续开展全过程、全链条、跟进式监督检查,完善督查问责机制,以高质量监督引导督促全市党员干部高质量执行。严肃纠治“两高一剩”〔6〕、不顾地方实际盲目举债等违背新发展理念问题。紧盯党的二十大代表、省第十二次党代会代表产生重点环节,严把党风廉政意见回复政治关、廉洁关。大力实施“护航发展”工程,协助市委市政府深入开展招投标领域突出问题专项整治,持续开展“清淤护航”行动,常态化靠前开展疫情防控监督,全力以赴为经济社会发展保驾护航。
巩固良好政治生态。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,总结推广党风廉政建设法规执行情况审计试点经验,确保权力在正确轨道上运行。持续开展庸俗腐朽政治文化专项整治,督促严肃党内政治生活,加强党内政治文化建设,严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人;坚决防范和查处“七个有之”〔7〕问题,对在党内搞小圈子、利益集团的人毫不手软,推动“两个维护”在全市走深走实。
(二)抓关键、突重点,在推动“三不”一体上有新成效
坚持严的主基调不动摇。强化办案引领,精准研判反腐败的主攻方向,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、征地拆迁、金融等方面的腐败问题。持续巩固国企、政法等领域反腐败成果,深化粮食购销领域腐败问题专项整治,全面落实“纪委书记盯粮库”行动,推进国有企业亏损公司、亏损项目违纪违法问题专项治理。严肃财经纪律,促进防范和化解地方政府隐性债务风险。加快推进新留置中心建设。深化“天网行动”,强化追逃防逃追赃工作,让腐败无处“遁形”。
扎实做好“后半篇文章”。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展结合起来,完善管理漏洞、补齐制度短板、防止监督缺位。加强重大典型案件以案促改督导指导,推行案件主办人员到案发单位作剖析报告制度。规范用好纪检监察建议书,加强跟踪督办,确保建议落地见效。加大打击行贿力度,完善联合惩戒机制,稳妥推进行贿人“黑名单”制度建设。深化被查处市管干部写好忏悔书、市纪委监委编印和党委组织阅看忏悔录工作,利用身边人身边事,做实同级同类警示教育。管好用好365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市党风廉洁建设法纪教育基地,深化“2+1”铸魂行动,注重运用新媒体深化宣传教育。
深化纪法情理贯通融合。把握“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,依法依规、精准审慎使用审查调查措施,既查清问题,又保护党员干部、企业经营者合法权益。健全落实正向激励、容错纠错综合研判制度,完善被诬告干部澄清正名制度,严肃查处并通报曝光诬告陷害行为。认真开展申诉复查工作。扎实开展受处理处分干部回访教育,帮助其真正认识错误、真心改正错误。从严加强对年轻干部教育管理监督,重点防范涉网腐败问题,提高拒腐防变免疫力。
(三)抓作风、树新风,在巩固良好党风上有新发展
坚决纠治“四风”。对“四风”问题寸步不让、毫不手软,综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段精准监督,做到什么问题突出就重点纠治什么问题。协助市委开展“四心”作风问题教育整顿,大力整治担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心等突出问题;切实为基层减负,重点解决影响党中央和省委、市委决策部署落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,持续整治文山会海、过度留痕、“责任甩锅”等问题;深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决制止餐饮浪费行为,严肃整治违规发放津补贴、“吃公函”等问题,督促党政机关落实过紧日子要求。深挖隐形变异问题,专项整治“假培训、真旅游”“借学习、搞吃喝”等问题。对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的从严查处,对典型案例一律通报曝光。
着力常态长效。将“三不”一体理念融入“四风”纠治全过程,坚持总结规范,深刻剖析反复出现、普遍发生的“四风”问题,健全完善制度规范。坚持纠“四风”与树新风并举,广泛开展向周永开同志学习,持续深化“好风传家”等活动,教育引导党员干部向先进学习、向先进看齐,把好作风弘扬在新时代。
(四)抓基层、打基础,在推动筑底强基上有新突破
推进基层纪检监察组织规范化、标准化建设。重点实施“筑底强基”工程,扎实推进“一县一品”,加强清廉单元建设,高水平承办第六届中国基层廉政研究论坛暨首届万达开川渝统筹发展示范区清廉建设研讨会,推动“品牌塑造”工程取得实效。深入创建一批“五好”〔8〕乡镇(街道)纪检监察组织;通过派出乡镇纪检监察联动组、协作组等方式,统筹乡镇监督力量,破解“熟人社会”监督难题;落实乡镇(街道)纪(工)委“两专三兼”〔9〕人员配备要求,加强干部配备,严禁长期和频繁借用乡镇(街道)纪检干部,确保专职专干、相对稳定。提级抓好乡镇(街道)、村(社区)两级纪检监察工作人员全员培训,乡镇(街道)纪(工)委书记由市纪委监委负责培训,村(社区)纪检委员(纪委书记)由县(市、区)纪委监委负责培训,确保一届任期内培训全覆盖。围绕县级有统筹、乡镇有阵地、村上有触角的标准,督促落实必要的工作场所、运转经费、办公设备保障,推进乡镇谈话室规范化建设,网格化织密村(社区)监督体系,保障基层纪检监察监督高效开展。
持续解决突出问题。大力实施“群众满意”工程,突出监督保障惠民、富民政策落地,落实五级书记抓乡村振兴要求,强化市、县联动,加强对乡村振兴项目建设、资金使用等情况的监督检查,从严查处违规决策导致国有资产流失、暗箱操作、权钱交易等问题。持续推进重点行业领域突出问题系统治理,常态开展扫黑除恶“打伞破网”,扎实开展“窗口腐败”问题专项监督,从严惩治基层微腐败。发挥小微权力“监督一点通”平台作用,深入推进村(社区)集体“三资”提级监督和村级公开专项监督。深化“一卡通”专项治理,督促所有惠民、惠农财政补贴资金全部纳入“一卡通”监管平台审批和发放。持续深化“我为群众办实事”、整治“群众最不满意的10件事”“千名纪检监察干部进万家”活动,深化重复举报治理,用好用活“阳光问廉”,及时化解人民群众急难愁盼问题,持续提升群众获得感、满意度、安全感。
(五)抓整改、强推进,在发挥巡视巡察作用上有新提升
落实巡视巡察要求。聚焦“两个维护”根本任务,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署等开展巡察,把常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”贯通起来、穿插使用。系统总结和科学谋划,研究制定五届市委巡察工作五年规划,打好新一届市委巡察开局战。扎实做好巡察“后半篇文章”,一体推进巡察监督、整改和治理,进一步健全完善整改机制,细化整改责任、规范整改流程、强化成果运用。突出加强对巡视巡察反馈问题整改、移交线索办理等情况的监督检查,加大对整改不落实、虚假整改等执纪问责力度,确保事事有着落、件件有回音。
不断提升巡察质效。统筹部署市县巡察联动工作,加强对县(市、区)党委巡察工作指导督导,督促县(市、区)党委落实巡察工作主体责任和书记第一责任人责任。完善巡察机构与纪委监委机关、派驻机构、乡镇(街道)纪检监察组织协同配合机制,加大向村(社区)延伸巡察力度。加强巡察工作制度建设和信息化建设,强化制度执行和工作规范,不断推进巡察工作规范化开展。全面落实同级纪委班子成员担任巡察办主任要求,切实加强巡察队伍建设。
(六)抓改革、促规范,在提升治理效能上有新进展
深化派驻(出)机构改革。进一步强化派驻(出)机构职能作用发挥,对接落实派驻机构工作规定,坚持定期轮岗和述职制度。开展市属国有企事业单位纪检监察体制改革,加强365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗高新区、东部经开区纪检监察组织建设,配齐配强监督力量。对接落实关于推进垂直管理单位和部分以上级管理为主的单位纪检监察体制改革工作。加强派驻机构对所监督部门机关纪委的业务指导督导,推进机关纪委规范化建设。
不断提升监督效能。进一步推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,深化与审计机关协查协审协作,推动党内监督和其他各类监督贯通协同。规范案件交办和指定管辖,持续健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。深化县级纪委监委纪检监察室、派驻机构与乡镇(街道)纪(工)委工作统筹、力量统筹,凝聚监督合力。强化“面对面监督”,深化运用同志式谈心谈话方式,处置党员领导干部一般性问题线索。探索大数据监督,利用科技手段为纪检监察工作赋能。
推进规范化、法治化、正规化建设。对接落实监察官等级确定工作。围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导、派出机关对派出机构的领导。强化反腐败协调小组统筹作用,完善工作规则,对接落实省纪委监委关于与检察机关、审判机关会商讨论机制,加强法法衔接。深化运用检举举报平台,健全完善信访举报分析研判、问题线索处置、案件跟踪督办机制,推动线索定期办结、动态清零。扎实做好初核工作,提升初核成案率。进一步加强和规范涉案财物管理,做好综合信息查询、文书制作及措施监管、廉政档案管理信息系统试点工作。打造“铁案”工程,深化案件质量评查,开展整改落实情况“回头看”,开展优质案件评选、典型案件评析,实现查办案件质量、能力“双提升”。全面推进“乡案县审”工作,提升基层案件办理质量。
(七)抓队伍、严管理,在推动自身建设上有新气象
加强自身政治建设。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,带头扞卫“两个确立”、做到“两个维护”。加强市纪委常委会政治建设,带头坚持民主集中制,带头维护执行制度。深化党史学习教育,带头学习周永开同志先进事迹。
努力提升能力素质。以学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、监察法、监察官法、监察法实施条例为重点,以提升办案能力为主线,开展“能力提升”工程,持续提升纪法意识、培养纪法思维、增强纪法素养。注重优势培训资源向县、乡倾斜。推动干部交流、轮岗制度化常态化,拓展干部成长空间。关心关爱干部,切实解决后顾之忧。
从严从实内部管理。牢固树立“管工作就要管队伍、抓工作就要抓队伍”的工作理念,压实内部“两个责任”,完善监督执纪执法权力运行内控机制,发挥好内部监督机构作用,加强对纪检监察干部的日常监督管理,健全专责监督、职能监督、外部监督协调互动工作机制。稳妥有序开展市、县监委向本级人大常委会报告专项工作,发挥特约监察员作用,健全接受各方面监督机制。注重发挥党支部战斗堡垒作用,一视同仁加强对在编干部和其他人员的管理约束。会同相关单位加强看护队伍建设。扎实开展系统内“四心”作风问题教育整顿,严格执行365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市纪检监察干部“十严禁十不准”〔10〕,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责,“零容忍”清除“害群之马”,着力建设政治强、业务精、作风实、纪律严的纪检监察铁军。
各位委员、同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。在新的赶考路上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,发扬彻底的自我革命精神,守正创新、真抓实干、埋头苦干,坚定不移推进全面从严治党,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力建设清廉365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗,为打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点、夺取全面建设社会主义现代化365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗新胜利作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!
注 释
〔1〕“三大活动”:“奋进新征程·实现新跨越”大学习、大讨论、大调研活动。
〔2〕“4+2”重点行业领域:工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生、人防、就业培训、经信6个行业领域。
〔3〕“4+X”会审机制:以市纪委监委机关、市委组织部、市委巡察办、市委巡察组4个单位和相关行业主管部门,共同负责审核、查验被巡察党组织整改落实情况。
〔4〕“统派统管”:按照人员统派、监督统筹、工作统管思路,从乡镇机关选派干部到村(社区)担任纪检委员,建立村(社区)“统派统管”监督工作站,整合村(居)务监督委员会力量。
〔5〕“五大工程”:聚力实施护航发展、筑底强基、群众满意、能力提升、品牌塑造“五大工程”。
〔6〕“两高一剩”:“两高”指高污染、高能耗的资源性的行业;“一剩”即产能过剩行业。
〔7〕“七个有之”:一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
〔8〕“五好”:人员配备好、保障落实好、能力提升好、制度健全好、工作推进好。
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〔9〕“两专三兼”:乡镇(街道)纪(工)委应至少配备专职纪检监察干部2名(一般为书记、副书记),配备兼职纪检监察干部3名(一般为兼职纪委委员)。〔10〕“十严禁十不准”:1. 严禁妄议中央、阳奉阴违;不准发表、散布、传播与中央精神相违背的言论,搞两面派、做两面人;2.严禁不守规矩、有令不行;不准重大问题不请示不报告,越权办事、擅自表态,执行上级决策部署打折扣、搞变通;3.严禁以权谋私、说情干预;不准违规插手、干预经济活动、行政执法、司法活动和人事安排;4.严禁跑风漏气、失密泄密;不准打听、泄露、传播工作秘密及其他尚未公开事项;5.严禁以案谋私、滥用职权;不准私存线索、压案不查、瞒案不报,办人情案、金钱案,截留挪用、侵占私分涉案财物;6.严禁漠视安全、违规执纪;不准侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚被调查人和涉案人员,以违规违纪违法方式收集证据;7严禁失职弃责、慵懒怠政;不准在监督执纪执法中流于形式、敷衍塞责,对工作推诿扯皮、拖延不办;8.严禁特权思想、口大气粗;不准消极对待群众投诉举报、漠视群众合理诉求,在联系工作中举止傲慢、态度生硬;9.严禁奢靡享乐、不当交往;不准为商人老板站台造势,违规接受宴请、收受财物以及参与高消费活动;10.严禁违反公德、行为不当;不准参与不健康娱乐活动,发生打架斗殴、酗酒滋事等造成不良影响的行为。