同志们：

　　我代表中共365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市第四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
 

　　一、2020年工作回顾

 

　　2020年，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和省委决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，一以贯之推进全面从严治党，推动全市“五位一体”和党的建设不断向前，夺取了“十三五”规划实施和全面建成小康社会的新胜利。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进、实事求是，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展，在疫情防控大战大考、脱贫攻坚决战决胜中践行初心，在正风肃纪、反腐惩恶中诠释忠诚，各项工作取得新的明显成效。

 

　　（一）学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动践行“两个维护”

 

　　坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，市纪委常委会坚持读原着、学原文、悟原理，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，并同第一卷、第二卷贯通起来思考体悟，不断提高政治站位、全局视野、理论素养。跟进学习、监督落实习近平总书记重要指示批示精神，对冒名顶替上大学、违建别墅、农村乱占耕地建房等问题严肃监督执纪问责，坚决维护党中央权威和集中统一领导。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力宣传周永开同志先进事迹，周永开同志被党中央授予“全国优秀共产党员”称号。积极引导全市党员干部向周永开同志学习，践行“党是我一生的追随”的精神追求，始终听党话、跟党走，坚守共产党人的初心使命。

 

　　紧跟党中央号令和省委、市委部署投入疫情防控，精准稳慎监督执纪问责，开展监督检查893次，督促整改问题2712个；建立疫情防控追责问责审核把关机制，全市共审核把关45次77人，不予或免于问责24人，从轻或减轻问责4人。聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，督促各地各有关部门研究制定并落实激励保障措施，制定实施民营企业信访举报快速处置工作办法，助推全市营商环境持续向好，推动365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗复工复产走在全省前列。围绕打赢三大攻坚战、融入“双城圈”、建好“示范区”等重大决策部署落实情况开展监督，对46个市级重大项目、20个中心城区民生实事项目落实情况开展“再监督”“再检查”，发现并督促整改问题149个。严格落实重大事项请示报告制度，市纪委监委向省纪委监委和市委分别书面请示报告72次、62次。

 

　　（二）深入整治群众身边腐败和作风问题，保障全市脱贫攻坚目标如期实现

 

　　严格落实“四个不摘”要求，持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，全市纪检监察机关共开展扶贫领域监督检查284次，发现问题1351个，解决问题1335个。扎实开展“明目行动”，对2017年以来29077个扶贫领域工程项目进行全面清理，共发现问题6305个、排查问题线索65件。督促开展问题整改“清零行动”，2.7万个问题全部整改到位。深入开展扶贫领域问题线索处置情况“回头看”，查处扶贫领域腐败和作风问题167件339人、处分212人，通报曝光28批108起219人。创新开展“清塘净水”专项整治，核查“山坪塘、人畜饮水工程”项目资金7.3亿元，立案102件，处分68人，组织处理277人，推动整改问题181个、完善制度76条。推动“一卡通”阳光发放、阳光审批，成功发放43.1亿元，拦截不合规申报资金757.68万元 。严肃查处发生在群众身边腐败和作风问题，处置问题843个、处分929人。

 

　　持续开展整治“群众最不满意的10件事”活动，整合组织、宣传、政法、目标绩效管理、统计、政务服务管理等部门资源力量，从匡正选人用人风气、加强宣传引导、网格管理服务、解决群众诉求、方便群众办事等多方面明确责任、细化分工、同向发力，推行点面结合、分类处置、精准施策、销号管理、及时反馈等措施，收集并办结群众诉求25.1万条，群众满意率达到99.87%，不动产登记办理不及时、物业服务质量不高等一大批群众反映强烈的问题得到有力解决，助推全市在全省党风廉政建设社会评价中得分、排名创历史最好成绩。

在工程招投标、城乡建设、医疗卫生、人防工程建设等重点行业领域开展系统治理，开展专项检查561次，督促整改773个，引导910人主动说清问题、上交资金56.97万元，查处案件126件、处分441人，推动追缴人防易地建设费3407万元，追回或拒付医保基金1.14亿元，推动发改、住建单位完善制度机制35个。

 

　　（三）锲而不舍落实中央八项规定精神，推动化风成俗、形成习惯

 

　　优化正风肃纪集中督查方式，坚守重要节点开展明察暗访，督促各级党政机关、党员干部带头落实节约粮食、制止餐饮浪费要求，严防“四风”问题反弹回潮。查处违反中央八项规定精神问题233个、处理476人，点名道姓通报245人。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，严格落实中央、省、市为基层减负的各项工作要求，查处贯彻党中央和省、市决策部署只表态不落实、弄虚作假、欺上瞒下，不作为、乱作为等问题83个170人，其中处分106人。

 

　　开展违规推广政保类商业保险集中治理，查处强买强卖等侵害群众利益的违纪行为21人。督促推进“就近能办、全县通办”等省、市重点政务（便民）服务工作任务，全市行政申请事项网上可办率达99.95%，有效解决群众办事难、“中梗阻”等突出问题。开展就业创业补助资金专项检查，发现问题23类75个，涉及金额958.57万元，督促相关部门抓好日常监管、扎紧制度的笼子。

 

　　（四）一体推进纪检监察“三项改革”，不断完善基层监督体系

 

　　完善加强对下级纪委监委领导的制度机制，制定下级纪委监委请示报告清单，优化纪检监察工作考核指标、统计分析指标体系、工作程序规范等。扎实做好防逃追逃，追回外逃人员3名。深化监察体制改革，完成365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗高新区纪检监察工委更名赋权。加快推进新建留置中心项目建设。市纪委监委增设审查调查技术室，提供技术支撑。持续深化派驻机构改革，制定实施派驻机构执纪审查工作规范。推进市管学校、国有企业纪检监察体制改革，加强市管学校、国有企业纪委书记人员配备。

 

　　推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，每月梳理监督重点事项清单，推动“四个监督”同向发力、协同高效；建立与审计机关协查协审协作机制，发挥审计监督作用，初步形成以党内监督为主导，各类监督有机贯通、相互协调的工作格局。与市中级人民法院、市人民检察院等健全完善职务犯罪法法衔接工作机制，形成既相互制约、又协调顺畅的工作机制。

　

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　　（五）推动巡视巡察上下联动，持续彰显党内监督“利剑”作用

 

　　持续用力做好中央巡视和省委巡视反馈意见整改，市委对省委第八巡视组反馈的8个方面、66项意见逐条梳理，制定“1+3”整改工作方案，逐项明确整改措施、责任领导、责任单位、完成时限。加强巡视整改日常监督，确保件件有着落、事事有回音。认真核查省委巡视移交问题线索456件，已办结455件。积极配合省委巡视组来达开展政府采购专项巡视工作和省调研组调研调度365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市中央巡视整改工作，赴凉山州会理县开展跨市（州）帮扶式巡察，推动巡视巡察上下联动。

 

　　推动巡察工作全覆盖，市县两级共计巡察地方、部门（单位）249个，覆盖率为92.55%，发现问题6056个、问题线索217件。综合运用常规巡察、专项巡察、“回头看”等方式开展巡察，组织开展市县联动“交叉”巡察，不断提升巡察工作质量。推进村（社区）延伸巡察，制定延伸巡察村（社区）党组织的《指导意见》和《工作方案》，全市延伸巡察村（社区）覆盖率达94.54%。切实加强对县（市、区）延伸巡察村（社区）工作的督促指导，组织市委巡察组和各县（市、区）对14个村（社区）开展延伸巡察。完善市委巡察组联络员岗位职责规定等制度，开展巡察干部集中培训，提高制度化、规范化、专业化水平。出台《关于被巡察党组织进一步加强巡察整改工作的意见（试行）》，定期梳理整改进展，推动巡察反馈问题整改落实到位。

 

　　（六）大力实施党风廉政建设“基层基础提升年”活动，着力打通全面从严治党“最后一米”

 

　　推动信访问题一线处置，深入开展“千名纪检监察干部进万家”活动，走访群众22183户，摸排问题线索492个，解决群众诉求141个，化解重点问题542个。制定实施改进和加强处理检举控告工作的“六项制度”，建立重点信访问题“穿透式”督查机制，及时化解群众疑难、回应群众诉求。深化“阳光问廉”，市本级开播“阳光问廉”全媒体直播节目4期，现场曝光并推动解决问题11个，处理党员干部61人。

 

　　推动日常监督一线落实。推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任贯通联动，综合运用调研督导、述责述廉、民主评议、谈话提醒等方式，强化对下级党组织和“一把手”监督，严肃实施党内问责和监察问责169个，问责党组织7个、党员干部364人。建立市纪委监委领导班子成员开展定期调研督导工作制度，深入基层收集发现、督促整改相关问题156个。聚焦监督“关键少数”带动监督全覆盖，累计向全市党员领导干部发送廉政提醒19万条。精准运用“四种形态”处理4557人（次），各种形态占比分别为63.90%、30.83%、2.83%、2.44%。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关、品行关，建立意见回复动态交流沟通机制，回复党风廉政意见1599人（次），其中暂缓和否定性意见22人（次）。

 

　　（七）以“三不”一体理念深化腐败治理，进一步巩固压倒性胜利

 

　　稳高压态势、稳惩治力度。2020年全市处置问题线索3062件，立案1409件、结案1382件，处分1604人，其中县处级干部27人、移送司法机关50人。在高压震慑和政策感召下，6人主动投案、56人主动交代问题。严肃查处的“启悦府”项目背后的腐败案件，得到省纪委监委肯定。强力推进“扫黑除恶”专项斗争，深挖背后腐败和“保护伞”“关系网”，立案164件、处分处理164人，移送司法机关16人，打掉4起涉及县处级干部的“保护伞”，推动全市扫黑除恶“打伞破网”主要指标居全省前列。严肃查处诬告陷害行为，5人因涉嫌违法或犯罪被移送公安机关处理，对89件失实检举控告进行公开反馈、澄清。对2024名受处分（诫勉）人员开展回访教育。坚持“审复”分离，把思想政治教育贯穿申诉复查全过程，取得良好效果。全市接受检举控告类信访举报数、处置问题线索数、立案数、处分人数等连续两年下降，特别是2020年检举控告类信访举报数较2019年下降30.18%，风清气正的政治生态持续向好。

 

　　扎实做好案件查办“后半篇文章”，向相关单位发出纪律检查建议书、监察建议书156份，着力推动办案、整改、治理贯通融合；坚持重大典型案件案发单位召开处分决定宣布暨警示教育会议，指导案发地党委（党组）民主生活会、警示教育会议106次。对外发布违纪违法典型案件21期49人（次）。制作发放警示教育读本7000册，组织433个单位7.15万人次接受警示教育。

 

　　积极营造廉洁氛围，持续开展“廉洁细胞”创建工作，创新开设“廉洁365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗之小花妹妹说”栏目，举办市县乡村四级“巴渠清风”党风廉政建设和反腐败工作巡展，不断提升群众知晓度、满意度。运用好省级廉洁文化基地“神剑园”，增强廉政教育亲和力、吸引力和渗透力。红廉文化建设工作经验在“中国廉政文化·遂宁论坛”上交流发言。

 

　　（八）推动纪检监察队伍内涵式发展，不断夯实高质量发展队伍基础

 

　　持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真开展“党员活动日”活动，扎实开展向周永开同志学习活动，通过专题党课、“巴渠清风·战士沙龙”等13项措施，教育引导全市纪检监察干部见贤思齐、对标对表、勇于担当、砥砺奋进。坚持周例会制，学纪学法、通报情况、协调解决问题。开展纪检监察系统业务技能大比武、举办“巴渠清风”大讲堂，深化全员培训，提升干部综合素质，引领形成“比学赶超”的氛围。市纪委监委制定加强机关中层干部队伍建设具体措施，强化纪检监察干部队伍交流培养，充实委机关及派驻（出）机构、县级纪委监委班子，形成“一池活水”。

 

　　自觉接受省纪委监委内部督察，召开委班子内部督察反馈问题整改专题民主生活会，委班子成员主动认领反馈问题，迅速制定128条整改措施，从严抓实整改。围绕政治建设、履职尽责、自身建设开展内部监督调研工作，查找问题不足，推动整改见效。对照姜国文、赵开江案及省纪委监委干部警示教育大会精神，分层召开警示教育会议，引导全市纪检监察干部对照反思、以案为鉴、以案为戒。建立市纪委监委机关干部工作联席会议制度，研判队伍建设现状，提出针对性措施。坚持“刀刃向内”，全市受理反映纪检监察干部问题线索47件，立案7件、处分7人。

 

　　回顾这极不平凡的一年，我们坚持围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，在工作中形成了一些认识和体会：（一）习近平新时代中国特色社会主义思想是纪检监察工作高质量发展的根本指引。必须在学懂弄通做实上持续下功夫，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，不断提高理论思维水平、战略谋划水平、精准落实水平，更加科学有效地履职尽责。（二）监督是纪委监委基本职责、第一职责，尤其要把政治监督首要职责牢牢扛在肩上。必须辨清大局、判明大势、着眼大事，对“国之大者”心中有数，紧跟党中央重大决策部署，在大局大势中坚持正确方向、坚决做到“两个维护”，在推动经济社会发展中克难攻坚、保驾护航，更加精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。（三）纪检监察工作本质上是群众工作，民心是最大的政治。必须坚持眼睛向下、心系群众、深入基层，问需于民、问计于民、问效于民，从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发，把成效摆在群众家门口，把工作干到群众心坎上，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。（四）坚持纪法情理贯通融合是进行政治把握的基本原则。必须坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统观念、发挥系统优势，全面、历史、辩证看待问题，认真落实“三个区分开来”重要要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。（五）纪检监察机关职责使命重大，必须一刻不停歇地加强自身革命性锻造。纪检监察工作关系党和国家事业成败，也关系党员干部政治生命。必须像珍惜生命一样珍惜纪检监察队伍的形象和荣誉，带头刀刃向内、自我革命，高压淬炼一支“铁打的打铁人”队伍。

 

　　在总结成绩、深化认识的同时，也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须保持定力韧劲，把严的主基调长期坚持下去。从形势任务看，管党治党不严不实问题依然存在；腐败存量不少、增量仍在发生；形式主义、官僚主义问题还有市场，不担当、不作为及破坏营商环境问题仍未根治，正风肃纪反腐任重道远。从群众期待看，基层党员干部“优亲厚友”“吃拿卡要”“冷硬横推”等现象禁而未绝，侵害群众利益的问题依然时有发生；联系服务群众不够精准，群众获得感、满意度还有待提升。从履职尽责看，有的纪检监察组织和干部对高质量发展的内涵规律把握不到位，不善于从政治上看待分析问题，不善于在大局大势下谋划推进工作，不善于做细做实日常监督工作；有的专业能力不强，法治思维欠缺，甚至执纪违纪、执法违法，极大制约我市纪检监察工作高质量发展。这些问题必须高度重视，认真予以解决。

 

　　二、2021年主要任务

 

　　2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗的开局之年，也是市、县、乡换届之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全市纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实十九届中央纪委五次全会和省委十一届七次、八次全会部署要求，按照省纪委十一届五次全会、市委四届十次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，围绕现代化大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持系统观念、发挥系统优势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，为高质量实施“十四五”规划开好局、起好步，坚定实现“两个定位”，奋力争创全省经济副中心提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

 

　　（一）旗帜鲜明讲政治，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施

 

　　一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。以庆祝建党100周年为契机，严格落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，深入开展党的传统和作风教育，进一步增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。大力弘扬周永开同志“党是一生的追随”的精神追求，引导全市党员干部汲取榜样力量、勇于担当尽责。

 

　　全力保障重大决策部署落实见效。将党中央和省委、市委重大决策部署与纪检监察机关职责科学地历史地具体地结合起来，认真贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届十次全会精神，紧扣全面贯彻新发展理念、融入新发展格局、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、融入“双城圈”、建好“示范区”等工作任务，围绕解决好“三农”问题、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足等部署要求，以及长江流域重点水域“十年禁渔”、森林草原防灭火等工作落实情况，跟进监督、精准监督、做实监督，切实增强政治监督针对性有效性。进一步找准找实服务保障经济社会发展的结合点着力点，开展优化营商环境专项监督，巩固发展良好发展环境。

 

　　严明换届纪律，突出教育在先、警示在先、预防在先，把正风肃纪贯穿代表（委员）提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程。落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，严把党风廉政意见回复关。对违反组织人事纪律的坚决不放过，对拉票贿选、买官卖官、搞非组织活动、说情打招呼、诬告陷害等行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。加强对换届纪律执行情况的监督检查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追责问责。

 

　　（二）坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

 

　　落实反腐败斗争新要求。党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看，深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，聚焦“十四五”规划实施、融入“双城圈”、建好“示范区”建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动。深化金融领域反腐败工作，保障防范化解重大金融风险。持续整治国有企业腐败问题。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。探索推行行贿人“黑名单”制度，加快推进涉案人员信息查询系统建设，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。一体推进追逃追赃防逃，持续开展“天网行动”，深化一人多证和违规获取外国身份专项整治活动。

 

　　坚持以案促改、以案促治。落实重大违纪违法典型案件以案促改工作办法，压实案发地区（单位）党委（党组）主体责任，督促整改突出问题，实现查处一案、警示一片、治理一域。常态化做好教育回访工作，让被问责和受处分干部感受到组织温暖，推动干部从“有错”向“有为”转变。关注年轻干部违纪违法问题，惩治震慑、严管厚爱、教育引导一体推进。结合建党100周年庆祝活动，加快市法纪教育基地建设，大力挖掘和传承365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗本土红色廉政文化，常态化推进“好风传家”家风家规建设，引导党员干部正确对待公与私、亲与清、情与法，处理好个人与组织、群众、制度的关系，巩固正确世界观、人生观、价值观。

 

　　深入转变执纪执法理念。将安全工作放到审查调查过程中一体审视和把握，严格落实留置安全每日零报告制度，做实做细“走读式”谈话风险评估和思想减压，坚决守住安全底线。健全案件质量责任制和案件质量评查制度，常态化开展案件质量评查、备案审查和处分决定执行情况检查，强化结果运用，严肃责任追究。加强对涉案财物保管和处理情况的督导检查，规范涉案财物管理工作。落实信息化建设要求，强化对执纪执法全流程监督。加强和改进申诉复查工作，切实保障申诉人合法权益。

　　（三）发扬钉钉子精神拓展落实中央八项规定精神成果，让新风正气不断充盈

 

　　紧盯重要节点、薄弱环节。常态化开展明察暗访，重点对县（市、区）、国有企业、基层站所、学校等分层分类开展正风肃纪督查，加大教育、提醒、检查，以及查处问责和通报曝光力度，充分释放常抓不懈、越往后越严的震慑信号。把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。深入整治滥发奖金、津补贴和超标准发放绩效奖等问题，扎实开展部门闲置封存物资清理清查工作，坚决纠治违规吃喝、公务接待和商务接待不分等行为，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深刻把握作风和腐败问题内在关联，注重发现和查处不正之风背后的腐败问题。

 

　　深入整治形式主义、官僚主义。对贯彻党中央和省委、市委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切”落实等突出表现，盯住不放、精准施治，坚决防止新的不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。盯住文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题，进一步加大治理力度，真正为基层减负。

 

　　健全作风建设长效机制。开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，对反复出现、普遍发生的问题，着力从制度机制上找原因、寻根源，在持续深入整治中完善制度规范、堵塞制度漏洞。深化机关单位作风、纪律、制度建设，督促主责部门加强作风建设制度执行情况监督检查，教育引导党员领导干部加强党性修养、作风养成，落实接待、差旅、办公用房等制度规定，坚决反对特权思想和特权行为。

 

　　（四）坚持以人民为中心，深入整治群众身边腐败和作风问题

 

　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果。督促落实“四个不摘”要求，推动建立健全防止返贫监测和帮扶机制，督促脱贫攻坚过渡期主要帮扶政策总体稳定。强化对各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

持续开展“整治群众最不满意10件事”活动。用好成功经验，深入问需于民、问计于民、问效于民，落实领导挂包机制、完善工作推进机制，督促分层分类建立问题台账，继续推行销号管理，确保整治工作落实落地。及时通报并向群众反馈整治情况，有的放矢回应群众关切，不断提升群众获得感。

 

　　巩固拓展重点领域突出问题系统治理成果。把开展系统治理作为经常性手段，通过一项项治理，积小胜为大胜。深化发改、住建、卫健、人防等领域突出问题系统治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

 

　　监督保障基层治理规范化现代化。针对村（社区）换届推行“一肩挑”和村（社区）组织任期“3改5”等重大变革，积极探索村级组织监督有效措施，落实乡镇纪检工作规程，以强化基层监督推动加强和改进乡村治理。坚持以公开促监督，建立健全“三公开”有效落实的工作机制，开展村级公开专项监督。持续深化“阳光问廉”，充分发挥人民群众的监督主体地位。慎终如始抓好“一卡通”治理，落实“一卡通”审批平台建设要求，确保年底前全面实现阳光审批。

 

　　（五）精准落实巡视巡察要求，推动有形覆盖和有效覆盖相统一

 

　　深化巡视巡察整改和成果运用。突出推动巡视巡察整改落实，健全巡视巡察整改责任机制、督促机制、评估机制，完善市领导提整改要求、听整改汇报、督整改落实工作机制，及时向相关党组织提出建议，统筹运用巡视巡察成果，推动巡视巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。持续将中央巡视和省委巡视反馈问题整改情况作为巡察重要内容，推动巡视反馈问题落地落实。

 

　　推动巡视巡察上下联动。贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，积极配合中央和省委巡视，认真接受、主动配合省委巡视指导督导，有序推进对县（市、区）巡察工作的指导督导。主动配合开展跨市（州）帮扶式巡察、巡视巡察联动工作。统筹推进市县巡察，确保实现本届市县党委任期内巡察全覆盖和村（社区）延伸巡察全覆盖。积极推进重点领域专项巡察、县（市区）“交叉”巡察，组织开展“回头看”，加强巡察制度和信息化建设，健全完善巡视巡察上下联动监督网。推动巡察与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，形成监督合力。

 

　　（六）着眼提升监督质效，发挥好基础性保障性作用

 

　　推动“三个责任”贯通联动、一体落实。充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。督促党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，建立健全统筹谋划、部署实施、提醒提示、监督检查等机制。着力在“一把手”监督和同级监督上下功夫，加强对下级党组织特别是“一把手”的监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下级党委书记谈话、开展述责述廉评议。

 

　　推动监督融入日常、做在经常。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。充分发挥专责监督推动作用，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。试点探索对领导干部执行党风廉政建设条规情况开展审计，着力发现权力运行中的问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制、推动执行落实。注重利用信息化手段、依托大数据精准科学监督，深化检举举报平台、综合查询平台应用，提升监督信息化水平。进一步规范廉政档案日常管理，做好监督信息整合分析。准确把握纪检监察证据标准，督促各级纪检监察机关健全制度、细化流程，推动规范问责、精准问责。坚持纪法情理贯通融合，在实践运用“四种形态”中容错纠错，探索以同志式谈心谈话处置一般性问题线索。严格执行党员权利保障条例，落实“三个区分开来”要求，坚决打击诬告陷害行为，积极开展澄清正名工作，激励保护党员干部担当作为。

 

　　（七）深化纪检监察体制改革，不断提升治理效能

 

　　健全完善领导机制。严格“双重领导”机制，认真落实请示报告制度，围绕监督检查、审查调查、线索处置、党风廉政建设法规制度落实情况等，常态化推进调研督导，推动对下级纪委监委、派驻（出）机构的领导具体化。落实上级要求，推动市监委向市人大常委会报告专项工作，指导县级监委依法依规、稳妥有序向同级人大常委会报告专项工作。加强与驻达国企、高校纪检监察组织的统筹联动。

 

　　推进派驻机构改革，完善落实派驻机构工作规则，建立健全派驻机构工作制度机制，稳妥推进市属国企、院校派驻机构改革工作，保障和促进派驻监督提质增效。加强对深化县级派驻机构改革的指导，开展成效评估，促进作用发挥。对接制定加强市直部门机关纪委建设的意见。探索市纪委监委派驻（出）机构与县（市、区）纪委监委审查调查协作配合工作机制，落实案件交办和指定管辖工作办法、派驻机构措施使用操作细则等。

 

　　（八）加强革命性锻造，建设高素质专业化干部队伍

 

　　突出抓好政治建设。加强市、县纪委常委会政治建设，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面加强机关党的建设，落实机关党建工作责任制，强化审查调查组、巡察组临时党支部作用。突出政治教育，深入开展向周永开同志学习活动，精心组织先进集体、先进个人评选活动，引导广大纪检监察干部用心学习、用情看齐、用劲追赶。认真落实新时代党的组织路线，在党委统一领导下高质量做好换届工作，推动县（市、区）纪委监委班子建设。

 

　　持续深化能力建设。大力倡导干字当头、快字优先、好字至上作风，持续加强调查研究，持续开展“巴渠清风”大讲堂、业务技能大比武、战士沙龙等活动，深化全员培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。加强轮岗交流和跨系统交流，持续优化干部队伍结构。分类建立监督检查、审查调查、巡视巡察、审理等方面人才库。加强关心关爱，完善激励保障机制，充分调动干事创业热情。

 

　　强化日常监督管理。自觉接受最严格的约束和监督，积极探索新形势下加强内部监督的有效形式，健全主体责任、专责监督、职能监督、组织机构和外部监督体系，灵活机动开展监督调研、常态化做好分析研判，把握纪检监察干部违纪违法趋势和规律，抓早抓小、精准施治。积极开展内部督察，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，开展监督执纪工作规则、监督执法工作规定等执行情况监督检查。加大严管严治、自我净化力度，严禁以权谋私，严禁违规干预插手执纪执法，严禁泄露工作秘密，严禁搞特权耍威风。对纪检监察干部违纪违法行为发现一起、查处一起，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

 

　　同志们，回望来时路，开启新征程，有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。无论什么样的风雨，都无法阻挡我们纵深推进全面从严治党的脚步，都无法阻挡我们全面建设社会主义现代化365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗的脚步，都无法阻挡365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗人民奔向美好生活的脚步。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、奋发有为，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝中国共产党成立100周年，坚定实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心、夺取全面建设社会主义现代化365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗新胜利作出更大贡献！