坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

为建设幸福美丽365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗提供坚强纪律保障

——在中国共产党365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市第四届纪律检查委员会

第三次全体会议上的工作报告（节选）

 

中共365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市委常委、市纪委书记、市监委主任  范继跃

 

　　一、2017年工作回顾

　　2017年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行全面从严治党的政治责任，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，全面从严治党取得重要阶段性成果。全市各级纪检监察组织紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和市委“12335”总体部署，忠诚履行职责，严格监督执纪，全市党风廉政建设和反腐败工作在新的征程上凸显了新亮点、实现了新突破、取得了新成绩。

　　（一）坚守政治担当，服务大局成效进一步彰显

　　突出保障决策部署落实，围绕学习贯彻党的十九大精神、全面深化改革、市第四次党代会精神等重大决策部署，开展监督检查158次，发现问题5361个，督促整改落实5229个，给予党纪政纪处分368人、组织处理68人、通报曝光131人。把好廉政意见回复关，出具廉政意见865人（次），其中暂缓和否定性意见9人（次）。深入开展“两讲一监督”活动，强化脱贫攻坚精准督查，发现问题3392个，督促整改2862个，立案330件，给予党纪政纪处分298人、组织处理62人。严格环境保护追责问责，检查环保领域重点点位、单位、企业282个，发现问题线索94件，立案32人，给予党纪政纪处分9人；快查快结中央环保督察组移交信访件，追责问责19件75人。开展土地利用监督检查，追责问责237人。

　　（二）压紧压实两个责任，管党治党严紧硬格局进一步形成

　　分层分类制定“两个责任”清单，召开主体责任培训会，推行落实“主体责任”全程纪实手册，推动“两个责任”落地生根。抓实述责述廉工作，组织71名县（市、区）和市级部门党政主要负责人向市纪委四届二次全会述责述廉，其中6人“上台亮相”，现场接受“火辣辣”地质询、评议，引起强烈反响。健全党风廉政建设考核评估体系，实行差异化考核。完善谈话提醒实施办法，市本级谈话提醒18人。严格实行“一案双查”，全市实施主体责任追究63件73人（次），监督责任追究3件3人（次）。

　　（三）持之以恒正风肃纪，群众获得感进一步增强

　　召开全市干部作风建设大会，大力弘扬“六大作风”，切实解决“六大问题”，坚持每季度组织开展正风肃纪监督检查。严格落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定，立案查处违规案件47件，给予党纪政纪处分62人，通报曝光29件31人。深入开展“清源行动”，全市1484名党员干部主动向组织说清问题，上交违纪款1465万余元。扎实开展“133”专项整治行动，督促分层分类制定“四张清单”，发现问题12323个，整改问题8960个，立案查处260件，给予党纪政纪处分196人、组织处理67人。全市共查处侵害群众利益及群众身边的腐败问题1928件，同比增长67.8%。开播“阳光问廉”全媒体直播节目4期，现场问廉曝光问题20个，给予党纪政纪处分42人、诫勉27人、组织处理12人。每期节目有400余万人通过各类媒体收听收看，引起强烈反响。成功举办第三届廉政大竹论坛，全国20个市、县参加论坛。“阳光问廉”、廉政大竹论坛分别作为创新成果、精选论坛入选2017年中国社科院《反腐倡廉蓝皮书》。

　　（四）强化惩贪治腐，反腐败斗争压倒性态势进一步巩固

　　深化运用“四种形态”，加大谈话函询力度，全市谈话函询或要求在民主生活会上作说明1619人（次），党纪轻处分或组织处理1695人（次），党纪重处分和重大职务调整151人（次），开除党籍并移送司法机关处理99人（次），各形态分别占比45%、48%、4%、3%，治病树、正歪树、拔烂树、护森林的效应进一步显现。调整充实反腐败协调小组机构，健全完善职责分工、案件移送、协调配合等六项工作机制。构建完善“信、访、网、电、微”五位一体信访网络，扎实开展纪委书记下基层、纪检监察干部大接访等活动，全面推进市、县、乡三级纪委信访举报工作标准化、规范化建设，严格分类处置问题线索。全市纪检监察机关处置问题线索3507件、立案2003件、结案1957件、给予党纪政纪处分1940人，分别同比增长74.6%、58.5%、55.2%、56.3%；其中处置县处级干部问题线索75件、立案33件、给予党纪政纪处分16人，分别同比增长25%、153.8%、23.1%。我市纪律审查工作位列全省前列。编印《执纪审查安全手册》，认真落实执纪审查安全意识评估、动态监管、预警责任“三大机制”，严格审查程序，“人防”“技防”并重，确保了执纪审查安全。加大追逃追赃力度，成功将在逃10年以上的4名人员追回，至此我市所有在逃人员已全部归案。

　　（五）突出政治巡察，利剑作用进一步发挥

　　市委始终把巡察工作作为一项重要政治任务来谋划和推进，市委常委会5次听取巡察情况汇报、研究部署巡察工作，对巡察工作把关定向。制定实施市委巡察工作规划，聚焦“政治体检”，深入探索市县“同对象、同进度”巡察模式，市、县两级共巡察单位154个，“回头看”单位40个，发现问题3655个、问题线索855件。持续用力抓好巡察反馈意见整改落实，实行清单式整改和联动整改，压紧压实整改责任。纪检监察机关优先查办巡察移送问题线索，立案204件，给予党纪政纪处分181人，组织处理96人，移送司法机关22人，有力推进了全面从严治党向纵深发展。

　　（六）改革完善体制机制，纪检监察治理能力进一步提升

　　市委统筹推进监察体制改革试点工作，市县联动、一体推进，顺利完成市、县两级人员转隶和监察委员会组建工作，实现对全市行使公权力的公职人员监察全覆盖。全面完成市级派驻机构全覆盖改革，市纪委设置19家派驻机构，保留2家派出机构，监督77家市一级党和国家机关。制定实施《365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市党员、干部容错纠错实施办法（试行）》，为893名党员干部澄清是非、10名干部容错纠错。完成乡镇纪检监察工作协作区探索试点。全面完成市委三届六次全会部署的9项改革任务。圆满完成惩防体系五年规划，督促案发单位及系统有针对性地完善制度93项，开展市属国有及国有投控股企业系统化防治腐败工作，查找、布控廉洁风险点276个。实施财政因素分配法等7项系统化防治措施。加强行权平台运行监督管理，网上规范行权数量名列全省第二。严格执行《365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市惩治和预防腐败体系制度建设与执行责任追究办法》，追责28件36人。深入开展“两准则四条例”学习教育，积极开展市、县、乡、村四级党风廉政建设和反腐败成果巡展。扎实开展“传家风、立家规、树新风”活动，收集家规祖训制作《廉史润今》廉洁基因集，《四川365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗卫承芳：一代醇儒 淇竹家风》被中央纪委网站头条刊载。

　　（七）锻造铁军队伍，干部队伍活力进一步迸发

　　深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“树高标、强素质、争一流”自身建设年活动，秉持“三大理念”，鲜明“四个倡导”，严格“四铁”要求，着力营造“四有环境”，教育引导广大纪检监察干部保持谦抑品格，防止“四气”，做到忠诚干净担当。全市1名纪检干部受到中央纪委嘉奖表彰，2名纪检干部被省纪委表彰为先进个人，市纪委和达川区纪委被省纪委表彰为先进集体。成功举办全市纪检监察系统首届运动会。大力开展业务培训和实战练兵，多形式多层次培训干部4311人（次）。开展党章党规及纪检业务知识集中学习月活动，组织全市1156名纪检监察干部同步参加闭卷考试。强化干部日常监督，出台《365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市纪检监察干部“八小时以外”监督管理办法（试行）》。扎实开展系统内部巡察，全覆盖开展纪检监察干部违规经商办企业专项整治。分级召开“打铁还需自身硬”专题民主生活会。坚持慈不掌兵、刀刃向内，受理涉及纪检监察干部信访线索95件，立案12件12人，给予党纪处分8人。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织履行主体责任不到位，管党治党仍然存在薄弱环节。一些党员干部纪律意识淡薄、担当精神缺乏，有的仍然不收敛不收手，减存量、遏增量任务依然艰巨繁重。形式主义和官僚主义积习难改，“四风”反弹回潮压力增大。基层“微腐败”仍然量大面广，人民群众的满意度还不高。有的纪检监察组织主业意识不强，监督执纪问责不力；一些纪检监察干部能力不足、作风不实；个别纪检监察干部失职渎职、跑风漏气、执纪违纪。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

　　二、新时代新征程新使命

　　中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。这个重大政治论断，表明党和国家事业站在了新的历史起点上，全面从严治党也站在了新的历史起点上。我们必须以更高的政治站位、更宽阔的视野、更长远的眼光深刻把握历史方位和时代特征，深入研究全面从严治党进入新时代赋予的新使命新任务，积极回应主要矛盾变化带来的新课题新要求，不松劲不停步，重整行装再出发，在迅速变化的时代中赢得战略主动，在新的伟大斗争中夺取更大胜利。

　　（一）必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚守使命担当，自信激情地为党担责、为国尽责。党的十九大从党和国家事业发展全局的战略高度，提出了新时代党的建设总要求，对推进全面从严治党作出重大部署。纪检监察机关，使命如山，重任在肩。全市纪检监察干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持服务全面从严治党、服务经济社会发展、服务广大干部群众，高扬理想风帆，自信激情担当，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，纵深推进全面从严治党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决确保中央、省委和市委政令畅通，以新的更大作为助推伟大工程、助襄伟大事业、助力伟大梦想。

　　（二）必须坚持以人民为中心的发展思想，狠抓工作部署执行落地，不断提升人民群众的获得感满意度。人民立场是党的根本政治立场。当前，人民群众对民主法治、公平正义、安全环境等方面的要求更加强烈、更加迫切。能否顺应和满足人民群众对美好生活的新期待，考验着我们的忠诚、担当与情怀。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。全市各级纪检监察组织要牢固树立以人民为中心的思想，自觉把人民群众放在心中最高位置，坚持人民群众反对什么就着力纠正什么，痛恨什么就着力整治什么，坚决铲除啃食群众获得感、破坏党群关系、侵蚀党执政根基的“微腐败”毒瘤，做到“民有所呼、我有所应，我有所为、民有所知”，让人民群众感受到更多更实的反腐倡廉成果。

　　（三）必须鲜明目标定向、问题导向和创新取向，勇于改革创新，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。全市纪检监察组织要深刻把握“争先创优求突破，提档升级求跨越”的目标定位，以改革的精神、创新的思维、务实的举措，凸亮点、补短板、强弱项，着力推进反腐倡廉理念思路创新、制度机制创新、方式方法创新，定一件干一件，抓一件成一件，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，推动全市党风廉政建设和反腐败工作，在新的历史起点上开创新局面、谱写新华章。

　　（四）必须持续加强革命性锻造，做到严管厚爱，着力打造拥有铁的纪律、铁的作风、铁的监督、铁的担当的纪检监察铁军。十九大党章赋予了纪委协助党委推进全面从严治党的新使命，监察体制改革赋予了监委全覆盖监察公职人员的新任务。纪检监察机关任务更重、责任更大、社会关注度更高。全市纪检监察干部必须牢记“打铁必须自身硬”要求，秉持“三大理念”，保持谦抑品格，主动接受监督，带头遵纪守法，将“四铁”要求鲜明地镌刻在队伍旗帜上、落实在具体行动中，在持续加强革命性锻造中铸就铁军之魂，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘！

　　三、2018年工作部署

　　2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放和党的纪律检查机关恢复重建40周年，是决胜全面小康、建设幸福美丽365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗的关键一年，也是全市纪委、监委合署办公的第一年，做好今年的纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市委四届五次全会部署安排，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，以政治建设为统领，发挥国家监察体制改革效能，打好正风肃纪、惩贪治腐、刷新吏治持久战，着力巩固发展良好政治生态，为加快建设幸福美丽365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗提供坚强纪律保障。

　　（一）突出加强党的政治建设，纵深推进全面从严治党

　　坚决维护政治纪律和政治规矩。紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面派两面人，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对党的十九大、省委十一届二次全会、市委四届五次全会精神贯彻落实情况的监督检查，强化脱贫攻坚精准监督和环境保护追责问责，以铁的纪律确保政令畅通。

　　切实严肃党内政治生活。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策贯彻执行情况以及民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。督促各级党组织开展党内政治生活状况评估，坚决抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀，防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化倾向。

　　持续改善党内政治生态。督促动态分析研判本地区、本部门、本单位政治生态状况，以问题为导向，系统精准施策。重点加强县域政治生态建设，加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督，全面建立廉政档案，坚持党风政风民风一起抓，注重从源头上净化基层从政环境。将选人用人情况作为日常监督、巡视监督、派驻监督重点，严把人选政治关、廉洁关、形象关，严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等行为。加强党内政治文化建设，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，教育引导广大党员常修入党初心、常修为民之心、常修责任之心、常修律己之心，着力清除圈子文化、码头文化、袍哥文化以及关系学、厚黑学、官场术等庸俗腐朽思想文化影响。

　　压紧压实全面从严治党的政治责任。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，深化责任清单、述责述廉、痕迹管理、社会评价、责任制考核等有效机制，分层分类开展党员领导干部主体责任教育培训，督促各级党委（党组）抓好下属单位、国有企事业单位及基层站所管党治党责任落实，打通全面从严治党的“最后一公里”。严格执行责任追究制度和“一案双查”实施办法，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，对维护政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为慢作为乱作为的，坚决问责。对发现问题不报告不处置、该问责而不问责的，坚决追责。深入开展党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评，对排名靠后的地方（单位）主要负责人进行约谈，督促整改突出问题，务必用干部的“勤廉指数”来换取和提升人民群众的“满意指数”！

　　（二）扎实推进完善体制改革，把制度优势转化为治理效能

　　善始善终完成监察体制改革试点。各级监察委员会要迅速依法开展工作，及时研究解决监察权运转难点问题。严把事实关、程序关和法律适用关，全要素试用12种调查措施，严格规范各项调查措施的适用情形、操作步骤、审批程序、使用要求，审慎把握留置措施的审批权限及使用程序，规范留置场所建设和日常管理。建立健全信访受理、日常监督、执纪监督、审查调查、案件审理衔接有序、制衡有效的工作机制，严格执行集体决策、请示报告、备案回避等规定，确保权力规范运行。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关工作衔接，形成既相互配合又相互制约的体制机制。授予派驻机构部分监察权，赋予国有企业和乡镇（街道）纪检机构部分监察职责。

　　扎实推进派驻监督全覆盖。理顺与被监督部门的工作关系，重点加强对被监督部门领导班子成员及中层干部、关键岗位的监督，发挥好派驻监督“探头”作用。建立健全派驻机构工作运行机制和管理考核制度，强化对派驻机构的日常监督管理。加强对被监督部门机关纪委的指导，把机关纪委建成协助落实主体责任的重要力量。各县（市、区）纪委要在6月底前完成派驻机构全覆盖。

　　（三）深化拓展落实中央八项规定精神成果，锲而不舍正风肃纪

　　严格落实八项规定精神。把监督检查中央八项规定及实施细则精神、省委省政府十项规定及实施细则和市委市政府十一项规定及实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作，持续用力、步步为营，管出习惯、化风成俗。密切关注“四风”新动向、新表现，列出问题清单、任务清单、责任清单，深入持续整治，坚决防止“四风”回潮复燃。

　　狠治形式主义和官僚主义。全面深入查找形式主义、官僚主义在本地区、本部门、本单位的具体表现，纳入各级领导班子民主生活会对照检查，找准突出问题，靶向施策整治。严肃查处贯彻中央、省委和市委部署“调门高落实差”的问题，严肃查处搞“形象工程”和“政绩工程”的问题，严肃查处不作为、乱作为、冷硬横推等行为，坚决纠正脱离群众、爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为等问题，坚决纠正搞“材料政绩”“现场变秀场”、片面追求“领导注意”等现象。持续整治“文山会海”、检查考核评比过多过滥等问题。把反对特权思想和特权现象作为整治官僚主义的重点，坚决防止搞特殊待遇和讲排场。

　　（四）不断深化巡察工作，充分彰显利剑作用

　　突出政治定位。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，紧盯“三大问题”，围绕“六项纪律”，重点监督检查党章执行和贯彻落实党的十九大、省委、市委重大决策部署情况，对践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策和民主集中制等情况进行全面体检，集中发现和系统解决基层党组织党的领导弱化、党的建设边缘化、全面从严治党软化、政治功能虚化的问题。将形式主义和官僚主义作为巡察监督重要内容，对扶贫领域以及“微腐败”问题开展专项或机动巡察，对选人用人、涉黑涉恶、审批监管、资源开发等方面的问题开展“点穴式”巡察。

　　提升监督质效。落实党委巡察工作主体责任，强化市县联动，持续推行市县“同对象、同进度”巡察模式，同时发力、同向用劲，着力发现问题，找准要害问题，深挖根源问题，强化震慑效应。统筹调配市县巡察力量，探索“微交叉”巡察，着力破解人情干扰等问题。充实巡察组组长库和巡察人才库、专家库，强化巡察后备队伍建设。

　　强化成果运用。健全整改督查制度，压实整改责任，持续推行巡察整改承诺制、巡察情况抄报通报制，实行清单式整改，逐项整改销号，有效构建“党委政府分管领导督促改、职能部门推动改、被巡察党组织具体改”的联动整改格局，确保件件有着落、条条要整改。开展巡察“回头看”，对责任不落实、整改不到位、效果不明显的，严肃问责。加大巡察成果在选人用人、执纪审查等方面的运用，采取警示教育、典型曝光等方式，持续扩大巡察震慑和教育作用。对巡察发现的普遍性、倾向性、根本性问题，要从深化改革、健全制度、加强监管、促进发展等方面探索治本之策。

　　（五）全面加强党的纪律建设，让铁规发力、禁令生威

　　强化纪律教育。将党章党规党纪作为党校（行政学院）的必修课和党委（党组）理论学习中心组的必学内容，加快建设法纪教育基地，深入开展正面典型教育和反面警示教育。突出抓好“关键少数”，针对县（市、区）和市级部门领导班子成员、国有企业和事业单位主要负责人以及管人管权管资金管项目的重点岗位人员进行重点教育。凡被查结的党员领导干部违纪违法典型案件，都要把违纪干部忏悔书印发原单位党组织，通过召开专题民主生活会等方式开展警示教育，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　加大纪律监督。有效运用“四种形态”，强化违纪问题性质、时点、影响及悔过认错表现等分析研究，准确运用政策策略，精准分类处置。要在早发现、早纠正上下功夫，用好第一种形态，真正让批评与自我批评经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。增强谈话函询严肃性，严格谈话函询情况抽查核实，对敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织的严肃处理，对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理；实行函询回复采信告知，接受谈话函询的党员干部必须在民主生活会上作出说明。积极探索对党员干部“八小时以外”的管理监督措施。持续开播“阳光问廉”全媒体直播节目，完善“纪检监督+舆论监督+群众监督”一体化模式，打造365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗舆论监督“麻辣烫”品牌。建立健全舆论监督问题线索收集、移送及快速处置机制，及时回应社会关切。

　　维护纪律权威。开展纪律处分决定执行情况的监督检查，对执行纪律打“白条”和“折扣”的，严肃追责问责。加强对受处分人员的回访教育，做好思想转化和心理疏导工作。认真落实党员、干部容错纠错实施办法，旗帜鲜明地为干事创业、改革创新、公正清廉的干部撑腰鼓劲。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，对侮辱诽谤诬告陷害他人的，依纪依法严肃处理。

　　（六）深化创新标本兼治，提升纪检监察治理能力和水平

　　扎实开展“廉洁细胞”建设。坚持“统筹谋划、分类创建、点面结合、突出特色”总体思路，大力实施以“机关、村庄（社区）、企业、医院、学校、家庭”等为主体的“廉洁细胞”工程。以廉洁理念培育为核心、廉洁文化建设为关键、道德家风建设为支撑、风险防控机制建设为重点、诚信体系建设为依托，把廉洁“基因”全面植入到各类“细胞”，通过“细胞”廉洁助推社会“肌体”廉洁。准确把握不同“细胞”特点，量身定制创建标准，建立工作推进和动态管理机制，确保工作实效，推动全市党风廉政建设向更深层次、更高水平发展。

　　着力推进“三同”机制建设。按照权力定界定岗定责、风险可视可防可控、监督同步同轨同向、贯穿事前事中事后的思路，运用“互联网+监督+制度”模式，积极探索推进监督与权力运行时间同步、空间同轨、目标同向机制建设，真正把权力关进制度铁笼。分级分类建设，将权力事项、运行流程、风险防控、监督问责与现代信息技术深度融合，构建起“全时、全程、全域”的三维立体权力监督平台。配套建立完善科学决策、权力运行、风险防控、监督监察和责任追究等制度，建立健全岗位职责有标准、防控管理有措施、问责追究有依据的权力制约和监督体系。做深做实廉政风险防控，强化一体化政务服务平台的监督执纪。

　　进一步深化系统防治。加强廉政文化建设，深入开展“好风传家”系列活动。及时梳理、研究执纪监督、审查调查、巡察中发现的制度机制漏洞，督促相关地方和部门单位建机制、堵漏洞、补短板。切实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，通过深化改革和制度创新切断利益输送链条，推动构建“亲”“清”新型政商关系。

　　（七）大力整治侵害群众利益问题，切实提升群众获得感

　　更大力度整治基层“微腐败”。督促县、乡党委、纪委把惩治群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，对失职失责的党委和纪委“双问责”。扎实开展破“中梗阻”破“潜规则”、立制度立规矩“双破双立”专项行动，着力解决“门好进、脸好看、事依然难办”问题，切实为环境清淤、为改革破障、为发展护航。深入推进“清源行动”，重点查处发生在教育、医疗卫生、民生资金、“三资”管理、征地拆迁、政务服务、生态文明建设等领域的违纪违法行为，严肃查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，坚决纠正基层干部对民生诉求视而不见、见而不管现象。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严查涉黑腐败，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，严惩充当“保护伞”的党员干部。加强基层信访举报办理规范化、标准化建设，对群众反映突出、民愤集中、性质恶劣的问题线索重点督办、限时办结，对查否的由上级纪委抽查，一旦查实严肃问责。要用铁的手段、铁的纪律，坚决把损害群众利益的不正之风刹下来，把“微腐败”遏制住！

　　深入开展扶贫领域专项治理。聚焦扶贫领域腐败和作风问题开展大调研、大起底、大公开、大围歼。深化“3+X”突出问题专项整治，重点查处和纠正贯彻上级决策部署不到位、弄虚作假等问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的，冒头就打，典型案例和问责案例一律通报曝光。采取当面交办、发函督办、滚动式督办、提级办理等方式，督促问题解决到位。全面推行“互联网+”扶贫监督模式，督促各县（市、区）建立大数据平台，以精准监督助力精准脱贫。

　　（八）着力保持惩治腐败的强劲力度，巩固发展反腐败斗争压倒性态势

　　加强党对反腐败工作的领导。进一步完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，建立党委听取重大案件情况报告制度，完善反腐败协调小组统筹协调机制，探索构建党委领导下由纪委监委、组织部、政法委和司法机关、行政执法机关共同参与的反腐败工作平台。

　　加大审查调查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚定不移减存量、遏增量，重点聚焦党的十八大以来不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、政府采购、土地出让、房产开发、工程招投标、公共财政支出、涉农资金、涉黑涉恶等方面的腐败问题。坚持受贿行贿一起查，加强行贿犯罪档案及信息平台的综合运用。切实抓好追逃追赃和防逃工作。

　　严守安全底线。严格执行监督执纪工作规则和审查调查工作纪律，严格依纪依法安全文明开展审查调查，强化组织感召和教育挽救，使审查对象真心忏悔、认错认罪。牢固树立程序意识、责任意识和安全意识，坚决守住不发生安全事故的底线。

　　（九）全面加强自身建设，在革命性锻造中铸就“钢筋铁骨”

　　提升政治能力。牢记纪检监察机关是政治机关的定位，带头加强政治建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点加强纪委监委领导班子建设，引领带动全体纪检监察干部坚定理想信念，保持对党绝对忠诚的政治本色。加强上级纪委对下级纪委领导班子建设、开展日常监督、处置问题线索等工作的领导。严格请示报告制度，下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，重大事项、重要工作在向同级党委请示报告的同时必须向上级纪委请示报告，派驻纪检组要带着实际情况和具体问题，定期向派出机关汇报。

　　增强履职能力。开展“能力素质提升年”活动，采取集中学习、上挂下派、顶岗轮训、实战练兵、校地合作等形式，分层分类开展政治培训、业务培训和入职培训，加强党章党规党纪、宪法法律法规和审查调查业务知识培训。健全纪委监委合署办公的工作规则，提升技术保障能力，探索大数据辅助审查调查有效机制，建立覆盖纪检监察系统的检举举报平台，提升工作运行的规范化、标准化、信息化水平。开展“三转”落实情况“回头看”，坚决纠正“转不到位” “回头转”等问题。强化对乡镇（街道）纪检组织执纪监督、执纪审查的督导，促进其充分发挥职能作用。加强国企、学校、医院等国有企事业单位纪检组织建设，实行纪委书记、副书记交流任职，健全组织机构，建强专业队伍。

　　强化监督管理。深入践行“三大理念”，教育引导纪检监察干部弘扬谦抑品格、自觉防止“四气”。压实系统内“两个责任”，充分发挥机关党委和干部监督机构作用，强化系统内部巡察，完善内控机制。探索建立下级纪委主要负责人向上级纪委常委会、派驻（出）机构主要负责人向同级纪委常委会述职述责述廉，上级纪委派员督导下级纪委班子民主生活会等制度。坚持“四铁”要求，刀刃向内，严防“灯下黑”。严格执行“三个决不允许”，认真核查反映纪检监察干部的问题线索，对违纪违法的坚决查处，对失职失责的坚决问责。

　　加强环境培育。推进监察体制改革后人员和工作深度融合，强化派驻机构“一盘棋”理念，构建团结和谐大家庭。大力加强以“四个倡导”为核心的机关文化建设，加大干部关怀激励，引导广大纪检监察干部简单生活、用心工作，在岗一分钟，激情奉献60秒。扩大选人用人视野，加大干部轮岗交流力度，统筹干部教育、培养、选拔、使用，着力营造政治上有定力、事业上有舞台、生活上有关爱、发展上有空间的“四有”干事创业环境。

　　同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，坚守如磐初心、勇扛如山使命、实干善干苦干，奋力夺取反腐败斗争新胜利，进一步巩固发展良好政治生态，为建设幸福美丽365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗作出新的更大贡献。