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发布时间:2021-11-19
来源:
清廉四川
近日,《清廉四川》杂志刊发市委常委、市纪委书记、市监委主任袁洪署名文章《“三会三查三析” 助力监督效能提升》。
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365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市纪委监委深入贯彻以案促改工作要求,以“三会”促警示、“三查”促整改、“三析”促深化,打通监督检查、审查调查、教育整改等环节,充分彰显“三不”一体推进叠加效应,实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。
“三会”促警示,推动思想教育到位
充分运用全市查处的重大违纪违法典型案件以及行业性、系统性腐败案件,分层分类开展“贴身”警示,引导党组织、领导班子、党员干部真正在思想上紧起来。
召开以案促改交办会,让党组织紧起来。由联系纪检监察室或派驻纪检监察组对案发党组织召开以案促改交办会,明确党委(党组)以案促改的主体责任,指出存在的问题,督促限期整改。如在“清塘净水”专项行动中,对市财政局、市水务局、市发改局等单位召开以案促改集中交办会,向全市7个县(市、区)发放《以案促改通知书》,向市扶贫开发局、市水务局等4个市级部门发放《监察建议书》。
召开案件专题民主生活会,让领导班子紧起来。及时要求案发地区或单位领导班子成员召开专题民主生活会,对照查处的典型案例,撰写对照检查材料,严肃认真开展批评与自我批评,深刻剖析根源,制定整改措施;各级纪委监委全程参与,对相关单位民主生活会各个环节严格把关,督促专题民主生活会开出扎实成效。今年以来,全市召开以案促改专题民主生活会37次,216名领导干部认真开展自我检视。
召开专题警示教育会,让党员干部紧起来。分层分类组织相关单位和系统召开警示教育大会,通报典型案件,宣读《以案促改通知书》《纪律检查建议书》《监察建议书》、处分决定,重要岗位人员作表态发言,将“身边人”“身边事”变成“活教材”,警示纠正“与己无关”的旁观心理、“离腐太远”的麻痹心理、“自己的事不算事”的侥幸心理。今年以来,全市2800余名党员干部接受警示教育,133人主动向纪检监察机关说明情况。
“三查”促整改,推动问题解决到位
坚持点上整改和面上整治同步推进,以“点”促“面”,推动实施全面治理。
逐案筛查。针对山坪塘、人畜饮水工程中暴露出的问题,逐案分析相关项目招投标、规划选址、资金管理、建设质量、验收移交、运行管护及效益发挥等各个环节,举一反三对全市山坪塘、人畜饮水工程问题进行深入筛查,推动相关领域发现、整改问题185个。
系统排查。对审查调查、监督检查及全面排查等发现的问题进行系统梳理、分类处置,能够及时整改的问题立行立改 ;短期内不能完成整改的问题,制定专项整改方案,明确整改时限,限期整改。建立问题整改台帐,逐项明确整改责任单位、责任人,做到整改进度可查询、整改责任可追溯。今年以来,各地各部门围绕医保、粮食系统等领域开展以案促改工作共制定整改措施247条,整改到位问题181个。
跟踪督查。市纪委监委把以案促改工作作为日常监督重要内容,对相关问题整改结果跟踪问效。监督检查室每月对联系地区或部门整改情况进行监督检查,对整改进度缓慢的问题及时调度会商,对整改走过场、进度严重滞后、虚假整改等问题及时督促纠正。
“三析”促深化,推动系统治理到位
强化个案剖析、系统分析、制度解析一体推进,全面排查风险隐患,针对性地健全完善制度机制,推动长效治理。
强化个案剖析除“病灶”。对每一起典型案件开展“一案双查”,从违纪违法问题滋生源头、违纪违法行为发生过程及相关单位监督管理等方面对案件进行全方位剖析,为消除“病灶”打牢基础,推动“两个责任”落地生根。
强化系统分析解“病因”。在注重个案分析的同时,注重串点成线,系统总结某一个方面、某一个领域存在的普遍性、规律性问题。如针对某县公安系统领导班子成员及中层领导干部连续被查处的情况,要求案发单位深入分析几起案件背后的原因,找准案发共同点,全力堵塞漏洞。
强化制度解析挖“病根”。全面总结案件剖析、问题分析查找出的制度机制缺陷,深入调研、对症施策、逐项破题,全面堵塞制度 机 制 漏 洞。如在系统推进某市 属国企案以案促改过程中,按照“以案改思想、以案改作风、以案改监管、以案改制度”思路,坚持原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显着不放过的原则,督导案发企业以案为鉴,对照查找出尽职调查、风险评审、担保审批、保后监管、财务管理等重点领域和关键环节的廉政风险点16个,修订、完善《“三重一大”事项决策监督实施细则》《廉洁风险防控管理实施办法》和《工作人员“十不准”纪律规定》等制度52项,收回债权资金3100余万元,保障了国有资金的安全,根除违纪违法行为滋生的土壤。