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谈话笔录的制作更加规范了,案件补证率下降了20%……近日,开江县纪委监委案件审理室在对移交卷宗进行审理中,发现案件质量出现了喜人变化。
案件质量的明显提升,源于该县开展的案件质量评查机制。该县纪委监委在开展“乡案县审”的基础上,对各乡镇(街道)纪委及派驻纪检监察组自办案件进行“一案一评查一反馈”,通过审理提前介入、咨询答复、评查反馈等方式,对案件质量进行全方位把关。
(审理室工作人员对案件质量进行评查 伍江波摄)
严格对标要求,细化评查标准
“易某某违纪案中未提出涉案财物处理意见,部分违纪事实未按照‘一事一见面’原则与被审查调查人员见面。”日前,开江县纪委监委案件审理室内,3名纪检监察干部一边翻阅卷宗,一边对照《案件质量评查标准》,将卷宗材料中不符合要求的问题填写到案件质量个案评查表中。
今年5月,该县纪委监委组织评查组,对全县13个乡镇(街道)纪(工)委和13个派驻纪检监察组的87件自办案件进行了全覆盖评查。为确保评查结果精准客观,该县纪委监委案件审理室对标365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗市纪委监委印发的《案件审理质量评查标准及评分细则》,围绕事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行5个方面18个小项,列举87条评分细则。
“我们坚持一案一评查一反馈,边审核案卷材料,边列出问题清单,并提出整改意见。”该县纪委监委案件审理室主任张帮超介绍,此次案件评查共发现各类问题300余个,主要集中在文书管理、程序手续、事实证据等方面,经梳理汇总,形成32个共性问题和174个个性问题。
坚持问题导向,做实评查反馈
日前,在该县纪委监委组织开展的“镇村两级监督力量履职能力提升”培训班上,县纪委常委聂晓柳展示了多份制作不规范的谈话笔录,现场点出“笔录前后不一致”“存在文字错误”“格式不规范”等6个具体问题,并详细讲解了谈话笔录制作的规定及注意事项,参训的乡镇纪检监察干部豁然开朗。
为提升评查效果,评查采取个案反馈和统一整改相结合的方式,对个案中存在的事实证据、程序手续、文书措辞等方面存在的问题,形成《案件质量问题清单》,向办案组当面反馈并制发《审理提示》,要求及时整改;对发现的案件办理过程中存在的共性问题,通过集中培训,向县乡两级纪检监察干部进行讲解辅导,推动举一反三、改进提升。
“经过评查发现,谢某某违纪违法案存在部分违纪时间描述不准确、调查报告格式不规范等5个问题,请严格按照审理提示逐一整改。”该县任市镇纪委在收到《案件质量问题清单》和《审理提示》后,对照反馈意见进行整改,仅3天该单位就向案件审理室主动提交了整改落实报告。
(“室组地”召开案件总结复盘讨论会 伍江波摄)
强化结果运用,提升评查效果365betapp_365bet足球网投_365最近提款系统维护了吗
为进一步发挥自办案件的查办效果,该县纪委监委还按照“室组地”原则,召开案件总结复盘讨论会,就新近办结的案件进行分析复盘,对案件来源、查办过程、重点突破、案卷归档等环节进行全面复盘,深入剖析案件评查反馈的问题根源,总结工作经验及不足,让办案人员在一次次的案件复盘中完成自我检视、自我完善、自我提升。
此外,在案件评查过程中,该县纪委监委还坚持正向激励和反向约束,对评选出的优质案件进行通报表扬,对因故意或重大过失引发严重案件质量问题的,根据后果及影响程度,严肃追责问责有关责任人。同时,将年度案件质量情况作为审查调查部门年终考核的重要依据,压紧压实审查调查工作责任。
“案件质量是办案的生命线,开展案件质量评查就是以评促改、以查促治,确保每一个案件都成为经得起检验的‘铁案’。”该县纪委监委相关负责人表示,通过案件质量评查划定标准,可让基层办案人员有目标、有压力,以此倒逼基层纪检监察干部加强业务学习,推动全县案件质量整体提质增效。